5.11 Особенности административной юрисдикции

Административные правоотношения

Среди отраслей российского права мы перечислили и административное. Данная отрасль регулирует властно-подчинительные общественные, это значит, что одна сторона в лице госорганов или должностных лиц наделена властью, другая её подчиняется. Другими словами, административные правоотношения возникают в сфере управления. 

Эти правоотношения бывают двух видов:

• между соподчинительными сторонами, где одна сторона имеет преимущественные властные полномочия, например, министерство образования и управление образования; директор школы и учитель.
• между не соподчиненными сторонами, например, между министерством образования и министерством спорта.

Административная юрисдикция

Итак, рассмотрим особенности административной юрисдикции. Для начала разберем, что означает термин «юрисдикция». 

• административных правонарушений и привлечению виновных к административной ответственности;
• дисциплинарных проступков;
• жалоб граждан.

Административные правонарушения 

Признаками административного правонарушения являются:

• противоправность;
• виновное действие/бездействие; вина возможна в форме умысла, например, агитация за кандидата в день голосования или в форме неосторожности, например, выезд на обгон по встречной полосе, повлекший аварию;
• посягательство на общественный порядок, порядок управления, экологию, собственность и др.;
• влечет к ответственности по КоАП.

В чем их отличие от преступлений? Отличие в степени вреда, в административных правонарушениях он не такой существенный и опасный как в преступлениях. Административными правонарушениями являются нарушения правил дорожного движения, правил пожарной безопасности, надписи на скамьях или зданиях, появление в нетрезвом состоянии в общественных местах, безбилетный проезд, сопротивление распоряжениям сотрудника полиции, проведение несанкционированного митинга и др. 

Разбирательство административных правонарушений осуществляется на основе Конституции РФ и КоАП – Кодекса об административных правонарушениях. Участниками производства по делу являются нарушитель, потерпевший, свидетели, понятые и др.

Административная ответственность

Мерами административного воздействия (ответственности) являются предупреждение, штраф, конфискация орудия правонарушения, лишение водительского, охотничьего и других специальных прав, дисквалификация, арест (до 30 суток). Законодательство предусматривает для иностранных правонарушителей или лиц без гражданства выдворение за пределы России. При назначении наказания компетентные органы учитывают личность виновного, его имущественное положение, характер и обстоятельства правонарушения. 

Исключают наказание такие обстоятельства как:

• крайняя необходимость, когда человек находится в опасности и вынужден совершить правонарушение во избежание еще большего вреда;

• невменяемость нарушителя, когда он не осознавал противоправность своего поведения, из-за нарушений психики;

• решение суда, если правонарушение признано малозначительным;

• решение КДН (Комиссии по делам несовершеннолетних), если правонарушителем было лицо от 16 до 18 лет.  

• Преподаватель обществознания и права с 2006 года
• Автор Школы обществознания - полюбившего в России уникального курса подготовки к ЕГЭ на 90+ баллов
• Почётный работник сферы образования Российской Федерации