2.1.3 «Просвещенный абсолютизм». Законодательное оформление сословного строя

На данном уроке мы рассмотрим не только просвещенный абсолютизм Екатерины II, но и правление всех императриц и императоров, правивших Российской империей в XVIII веке. 

28 января 1725 года умер Пётр I не сказав ни слова, не оставив наследника престола. В русской истории началась "эпоха дворцовых переворотов". До конца XVIII столетия переход государственной власти осуществлялся в результате переворотов, совершаемых придворными группировками с помощью гвардейских полков. А причиной тому был Указ Петра I о престолонаследии, который значительно расширил круг претендентов на власть.  

Итак, после смерти Петра Великого претендентами на престол были его вторая жена Екатерина Алексеевна и внук Пётр Алексеевич от первой жены Евдокии Лопухиной. Екатерину поддерживало новое дворянство А.Д. Меншиков, П.И. Ягужинский, П.А. Толстой, А.Б. Бутурлин. На стороне Петра Алексеевича сформировалась и группировка из старых дворянских родов, в числе Ф.М. Апраксина, В.В. Голицына, А.И. Репнина и других влиятельных людей. 

В результате переворота, организованного Меншиковым, на престол вступила Екатерина I. На российском престоле начался век женщин. Екатерина родила Петру Великому 10 детей, но большинство из них умерло ещё в детском возрасте. Только две дочери Елизавета и Анна продолжили политическую историю династии Романовых. 

Императрица Екатерина I правила немногим более двух лет и в целом была далека от государственных дел. Поэтому возникла необходимость в учреждении Верховного Тайного совета. Фактически государственным управлением занимались члены совета генерал-князь А.Д. Меншиков, граф П.А. Толстой, граф Ф.М. Апраксин, граф Г.И. Головкин, князь В.В. Голицын и барон А.И. Остерман. Тайный совет упразднил органы местной власти, учреждённые Петром Великим. Была восстановлена власть воевод. При Екатерине I Сенат потерял своё былое влияние, хотя и был переименован в "Высокий". 

Вся тяжесть многолетней Северной войны легла на плечи простого населения. Неурожаи и повышение цен на хлеб создали в стране социальное напряжение. Поэтому Екатерина I немного уменьшила подушную подать. Также она помиловала многих заключенных. И вообще императрица была отзывчива и не отказывала нуждающимся в помощи. За это народ любил её. При ней в Санкт-Петербурге состоялось первое заседание Академии наук и художеств, основанной 28 января 1724 года указом Петра I. Также при Екатерине I начались великие экспедиции Витуса Беринга на Камчатку. 

Внешняя политика Екатерины I продолжила петровский курс. Россия поддержала претензии Карла Фридриха — герцога Гольштейна (ист. область в Германии) на Шлезвиг, который был оккупирован датчанами. Как не поддержать? Ведь Карл был зятем Петра I и Екатерины I (супругом их дочери Анны). Это привело к осложнению отношений Дании и Англии с Россией. В результате образовалось два противостоящих друг другу союза: Венский (Россия, Австрия, Испания, Пруссия) и Ганноверский (Франция, Англия, Дания, Швеция, Голландия). В правление Екатерины I произошло небольшое расширение территории. Российской империи добилась от Турции и Персии уступок на Кавказе и завладела Ширванской областью. Кроме того Россия приобрела исключительное влияние над герцогством Курляндия.

В мае 1727 года императрица умерла, назначив наследником малолетнего внука Петра II, а его регентом А.Д. Меншикова. Но дворцовые перевороты, начатые ею продолжились.  

Остерман сблизил Петра с князьями Долгорукими. И они стали новыми фаворитами императора. Под влиянием Долгоруких Пётр объявил себя противником реформ деда Петра Великого. После чего императорский двор переселился из Петербурга в Москву. А учреждения, созданные Петром I уничтожались. Пётр II совсем не интересовался делами армии и флота. 

Благодаря Комиссии о коммерции, созданной Остерманом, торговля и промышленность развивались. Время было мирное и народ был доволен. Только на востоке Украины и на Дону продолжались грабежи и разбои. Пётр II был обручен с Екатериной Алексеевной, дочерью Долгорукова. Но император заболел оспой и умер в ночь на 19 января 1730 года, в день когда должна была состояться его свадьба.

По инициативе Д.М. Голицына Верховный Тайный совет призвал к правлению герцогиню Курляндскую Анну Иоанновну (дочь Ивана V - брат Петра I), но при этом замышлял о том, чтобы ограничить её самодержавную власть. Ее убедили подписать кондиции, которые передавали всю власть верховникам. Присяга новой императрицы произошла в Московском Успенском соборе, в котором собрались все чины. Сподвижник Петра I П.И. Ягужинский известил Анну о заговоре и советовал ей отречься от "Кондиций", составленных Тайным советом. Но императрица подписала документ, согласно которому она не могла вести войну и заключать мир, командовать армией и флотом, решать налоговые вопросы без согласия Тайного совета. По приказу совета Ягужинского арестовали. Доминирующее влияние на императрицу было сосредоточено в руках Голицыных и Долгоруких. Конечно, это не могло понравиться другим родовитым боярам, которые также хотели властвовать. 

Однако, план Тайного совета не состоялся. Утром 25 февраля 1730 года во дворце императрицы появились гвардейцы и дворяне во главе с А.М.Черкасским. Он попросил у Анны отказаться от несогласованных с народом условий Тайного совета, убеждая в том, что в стране всё должно оставаться так, как было при Петре Великом. Императрица приняла решение, и приказала капитану Преображенского полка повиноваться генералу П.С.Салтыкову. Это означало отстранение от командования армией В.М.Долгорукова. После написания челобитной императрица в присутствии членов Тайного совета порвала, ранее подписанные документы. 

Анна Иоанновна объявила о желании быть истинной матерью Отечества и доставить своим подданным всевозможные милости. Первым приказом императрицы стало немедленное освобождение государственного деятеля дипломата Ягужинского. Государыня нарекла его генерал-прокурором. Для верховного управления страной был создан Кабинет министров. В его состав вошли А.И.Остерман, Г.И.Головкин, А.М.Черкасский и И.Э.Миних. Но и прежнее значение Сената было восстановлено приказом Анны Иоанновны. Число сенаторов увеличилось до 21. Сенаторы, губернаторы и президенты коллегий выбирались из дворян. Так, господствующее положение в правительстве заняли дворяне-немцы во главе с фаворитом императрицы Э.И.Бироном. Это время стали называть бироновщиной.

Сенат возглавлял все коллегии и канцелярии, посылал должностным лицам инструкции. В Москве ввели Судный и Сыскной (по уголовным делам) приказы. На место упраздненных Петром II Тайной канцелярии и Преображенского приказа учредили Канцелярию тайных розыскных дел, которым управлял генерал А.И.Ушаков. В 23 городах завели Полицейские управления. По приказу государыни воеводы назначались из числа людей знатного рода. Она считала, что они менее падки на злоупотребления властью, но ошибалась. 

В царствование Анны Иоанновны сильно увеличились государственные расходы на содержание царского двора, тогда как доходы не росли. Увеличились недоимки по налогам и сборам. Скудность средств побуждало правительство прибегать к чрезвычайным мерам. Так, государственным чиновникам вместо денежного жалования выплатили сибирский мех и китайский товар.

При Анне Иоанновне столицей государства вновь стал Петербург. Но своей главной резиденцией императрица называла Московскую.

С 1733 по 1735 года Россия участвовала в войне за польское наследство. После смерти короля Польши и Саксонии Августа II началась борьба за престол между: 

В результате королем был избран Станислав I, а его противники начали войну. В Европе сложились две враждующие коалиции, каждая из которых имела своих польских союзников:

Россия в этой войне преследовала целью сохранение контроля над Польшей. Война закончилась отказом Станислава I от престола в пользу Августа Саксонца. Международные позиции России и её влияние на Польшу увеличились. Итоги этой войны обострили противоречия между Россией и Турцией. 

Началась четвёртая по счёту русско-турцкая война 1735-1739 годов. Она была вызвана и частыми набегами крымских татар на юге России. И стала очередной попыткой России завоевать выход к Чёрному морю. В союзе в Россией воевала и Австро-Венгрия. 1736 году русская армия под командованием Миниха захватила Бахчисарай и Азов, в 1737 году Очаков, а в 1738 году разгромила Крымское ханство. Но в 1739 году австро-Венгрия пошла на мир с Турицей. Для России было опасно одной продолжать войну с Турцией и в том же году она заключила Белградский мирный договор. Договор свёл на нет все достижения русско-турецкой войны 1735-1739 годов. Согласно договору, за Россией оставалась крепость Азов. России запрещалось иметь флот на Чёрном море, вести торговлю можно было, но на турецких кораблях. Но всё же одержанные в этой войне победы надолго обеспечили мир на юге страны.  

Анна Иоанновна заболела и умерла в 1740 году. В этот год произошло два запомнившихся события: казнь кабинет-министра Волынского и строительство Ледяного дома на льду Невы. Перед смертью императрица объявила своим наследником Ивана VI Антоновича (сын племянницы императрицы Анны Леопольдовны и герцога брауншвейгского), а его регентом Бирона. Но фельдмаршал Миних единолично устроил небольшой дворцовый переворот, в результате которого регентшей провозгласили Анну Леопольдовну. Однако история правления династии Брауншвейгов в России была коротка. Появились недовольные засильем у власти иноземцев. И в результате организованного дворянами и гренадерской ротой переворота, на престол вступила дочь Петра Великого Елизавета.  

24 ноября 1741 года цесаревна Елизавета торжественно въехала в Зимний дворец в Санкт-Петербурге. Затем отправилась в церковь, после чтения молебны Елизавета вышла к гренадерской роте. По просьбе гренадеров она объявила себя их капитаном и даровала каждому дворянское достоинство. Гренадерская рота Преображенского полка была переименована в Лейб-кампанию. Остерман и Миних были подвергнуты царской опале. 

Елизавета стремилась вернуть порядки, установленные её отцом Петром Великим. Она упразднила Кабинет министров и передала управление Сенату. Императрица восстановила коллегии и Главный магистрат. На высшие государственные посты назначала дворян (Разумовских, Шуваловых, Воронцовых). В 1754 году она создала Уложенную комиссию, которая разрабатывала свод новых законов, закрепляющих привилегии дворян. Для поддержки дворянства был создан Дворянский земельный банк, также был создан банк для купечества. В целом правление Елизаветы было стабильным и нацеленным на рост могущества России. При ней стремительно развивались торговля, промышленность и сельское хозяйство. Начался культурный и научный рост государства. Обо всём этом более подробно будет сказано на следующих уроках. Можно сказать, что Елизавета дала первое направление к просвещенному абсолютизму, который утвердился при Екатерине II. 

Такой же активной была и внешняя политика. С самого начала правления Елизаветы шла война со шведами, желающими отомстить за поражение в Северной войне. Война длилась с 1741 по 1743 годы и завершилась очередным поражением Швеции. В правление Елизаветы произошло присоединение к России казахских земель. А в 1756 году началась Семилетняя война, пожалуй, самое главное внешнеполитическое событие того времени. Победа России над Пруссией была очевидна, но в декабре 1761 года умирает Елизавета. На престол вступает Пётр III, склонный к дружеским отношениям с Пруссией...  

Пётр III - внук Петра Великого, сын Анны Петровны и племянника шведского короля Карла XII герцога Карла Фридриха Гольштейн-Готторпского. На престол вступил по завещанию тёти Елизаветы Петровны и правил всего полгода. Рос Пётр на родине отца в герцогстве Гольштейн. Мать Петра умерла вскоре после его рождения. А отца не стало, когда Петру было 11 лет. После этого он жил у дяди Адольфа Фредерика (будущий король Швеции), воспитание получил никудышное. Бездетная Елизавета Петровна очень хотела укрепить на императорском троне петровскую линию и привезла племянника в Россию. Но вскоре была разочарована в будущем императоре. Был болезненным, не обладал умом, да и учиться не любил. Упрямым был и инфантильным, его радовали забавы с игрушечными солдатиками. Увлекался военным делом. В 1745 году Петра женили на троюродной сестре Софье Августе Фредерике, ставшей Великой императрицей Екатериной II. Супружеские отношения складывались не хорошо. У них родился сын Павел, воспитанием которого занималась лично Елизавета Петровна. Родилась и дочь Анна, но она умерла в детском возрасте. 

Пётр не был злым, но Россию не любил. Воспитываемый как наследник шведского престола, он испытывал неприязнь к стране-победительнице в Северной войне. Поэтому и правил безынтересно и даже равнодушно к обычаям и традициям русского народа. Пётр открыто выражал симпатию к Пруссии, поэтому ещё до правления вызвал к себе отвращение знати и народа. 

Какую же политику успел провести Пётр III за короткий срок пребывания на престоле? Сразу же после вступления на престол он пошел на перемирие с Пруссией и тем самым спас её от разгрома союзниками. Более того, в 1762 Пётр заключил союз с прусским королем Фридрихом против Дании и дал приказ русской армии готовиться к совершенно ненужной для России войне. 

Во внутренней политике он стал таким же реформатором, как и дед. 

Политика Петра III была непоследовательна и противоречива. Но многие его указы стали основой для царствования Екатерины II. Развивалась экономика. Укрепилось положение дворян. Но антинациональная внешняя политика, породившая беспокойство среди всего населения, стала причиной очередного дворцового переворота и свержения Петра III.   

  Правление Екатерины II

Такой вид политики был присущ императрице Екатерине II, в годы ее правления с 1762 по 1796. Екатерина Великая была сторонницей французского Просвещения и считала, что власть в Российской империи должна быть самодержавной, но и отвечать всем идеям того времени. А идеи эти звучали так: человек — высшая ценность; частные интересы выше государственных; все сословия равны в правах. Главную роль в совершенствовании общества принадлежала науке и законам.

Взойдя на престол, путем государственного переворота, Екатерина свергла своего мужа Петра III. Это событие не вызвало особых волнений в стране, ей на верность без проволочек присягнули и Сенат, и Синод. Екатерина II была трудолюбива, терпелива и прагматична, обладала волей и гибким умом. Благодаря любви к чтению она стала одной из образованных женщин того времени. Прирожденная немка великолепно владела русским языком. Умело использовала способности своих фаворитов, определяя их к делам. Военным министром назначила Потёмкина, провести реформу в школах поручила Заводовскому, Римский-Корсаков ведал библиотекой. 

 

Екатерина Великая провела ряд реформ в духе просвещенного абсолютизма. С самого начала восшествия императрицы на престол проводится Сенатская реформа 1763 года, лишающая Сенат законодательной функции. А спустя год полностью ликвидируется гетманщина на Украине. В период правления Екатерины II укрепилось не только самодержавие, но и значительно усилился бюрократический аппарат. В учреждениях появились госслужащие, которые получали за свою работу регулярное жалование. 

Она написала наставление в 506 статьях – "Наказ". В нем были собраны доказательства и наставления об обязательном сохранении сословного деления общества, а также безоговорочности самодержавия. "Наказ" был адресован Уложенной комиссии, созданной в 1767 году для систематизации законов, принятых после Соборного Уложения 1649 года. Комиссия состояла из 564 депутатов от всех сословий. Из-за возникающих между сословиями противоречий она прекратила свое существование через два года. 

На территории России, поделенной на 50 губерний, вместо прежних 15, стала складываться своя вертикаль власти. Губернии возглавляли губернаторы. Но были и генерал-губернаторы, которые управляли несколькими губерниями. Также в губерниях появились Приказы общественного призрения. В них работали государственные служащие и получали за это регулярное жалование. В их обязанности входило следить за благоустройством губерний: открытием школ, больниц, дорог. Так, постепенно набирал обороты курс на централизацию власти. 

Екатерина отрицательно относилась к крепостничеству. Но понимала, что смягчение крепостного права не понравится основному оплоту абсолютизма - дворянству и пошла на еще большее закрепощение крестьян. Так, дворяне могли выслать крестьян на каторгу, крестьяне не имели права жаловаться на своих хозяев. 

Также в 1762 году был принят манифест о свободе предпринимательской деятельности, который разрешал открытие мануфактур, без разрешения государственных органов власти. А указ от 1775 года, разрешил и крестьянскую промышленность. Итогом таких мер, стал быстрый рост промышленности, благодаря выходцам из купцов и крестьян. Но в то же время, дворяне занимали господствующее положение. Екатерина даровала им Жалованную грамоту, в которой законодательно закрепила их права и привилегии. Жалованная грамота коснулась прав городского населения. В городах функционировало правительство. Оно назначало городничего, который контролировал выборного городского главу и Думу. Согласно Манифесту Екатерины II горожане были разделены на мещан, имевших капитал меньше пятисот рублей и купцов, чей капитал был пятьсот и более рублей. Купцы не платили подушную подать и могли заплатить деньги вместо рекрутирования в армию. Жалованная грамота делила купцов на три гильдии, а горожан на шесть разрядов.    

Екатерина II произвела секуляризацию церковных земель. Императрица законодательно отобрала у церкви земли и крестьян и превратила их в государственную собственность.

Была проведена огромная реформа по образованию - школьная реформа 1786 года. Была создана система всесословного образования. В уездных городах открылись народные училища двухлетки. А в больших губернских училищах обучались четыре года. Появились и женские образовательные заведения. Печатались книги и журналы. Также при Екатерине II в России появился Эрмитаж.  

Реформы Екатерины II должны были сформировать "средний род людей" - третье сословие, но этому препятствовали крепостническая система и дворянские привилегии. В результате, провозглашая истины просветительской мысли императрица на деле укрепила и ужесточила самодержавие, господство дворянства, крепостное право. И несмотря на то, что экономика развивалась, население росло, увеличивались государственные территории, народ был в тяжелом положении. В стране грядёт крестьянская война под предводительством Е.Пугачева.