4.15 Федеративное устройство Российской Федерации

Федеративное устройство РФ

Уже из названия нашей страны мы можем определить форму гос. устройства. Это федерация – союзное государство. Федеративное устройство РФ регулируется нормами Конституции РФ, ст. 65 и гл. 3.

Историческим событием стало подписание Федеративного договора в марте 1992 года. Он коснулся разграничения предметов ведения между РФ и её субъектами. Численность субъектов менялась. В 1993 году, когда принималась Конституция их было 89, с 1 марта 2008 года некоторые регионы объединились и их стало 83, а с 18 марта 2014 года с присоединением республики Крым и города Севастополь субъектов стало 85.  Среди них республики (22), края (9), области (46), города федерального значения (3), автономная область (1), автономные округа (4).

Вы уже знаете, что признаками федерации являются двухуровневые система органов власти и система законодательства. Рассмотрим их.

Двухуровневая система органов власти:

• 1 уровень – федеральные органы зак/исп/суд власти;

• 2 уровень – органы зак/исп/суд власти субъектов РФ.

К примеру:

Двухуровневая система законодательства:

• 1 уровень - Конституция РФ, Федеральные Конституционные Законы (ФКЗ), Федеральные Законы (ФЗ);

• 2 уровень – Конституции/Уставы, законы субъектов РФ.

К примеру: Конституция РФ – Устав Краснодарского края, ФЗ «Об образовании» - Закон Московской области «Об образовании».

Предметы ведения РФ и субъектов РФ

Федеральные органы и органы субъектов взаимосвязаны. Так, верхняя палата Федерального Собрания Совет Федерации состоит из двух представителей от каждого субъекта, представляющие интересы своих регионов. Рассмотрим круг вопросов РФ и субъектов РФ. 

Предметы ведения РФ:

• принятие и изменение федерального законодательства;
• вопросы гражданства РФ;
• фед. собственность (природные ресурсы, исторические и культурные памятники и ценности, гос. казна, федеральные трассы и др.);
• государственная казна и федеральный бюджет;
• эмиссия денег;
• сбор фед. налогов (НДС, акцизы, таможенные пошлины и др.);
• ценовая политика;
• судоустройство и прокуратура;
• реализация программ социального развития;
• международные отношения и внешняя политика.

К предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ относятся:

• координация вопросов образования, здравоохранения, культуры и спорта;
• обеспечение законности, правопорядка и общественной безопасности;
• ликвидация последствий катастроф и стихийных бедствий; 
• природопользование и охрана окружающей среды;
• права национальных меньшинств;
• сохранность памятников и ценностей культуры, исторических объектов;
• защита семьи;
• социальное обеспечение и др.

• Преподаватель обществознания и права с 2006 года
• Автор Школы обществознания - полюбившего в России уникального курса подготовки к ЕГЭ на 90+ баллов
• Почётный работник сферы образования Российской Федерации